= Fundargerð - Ársþing SSNE - 16. og 17. apríl 2021 = **** **Ársþing SSNE** **Vefþing 16. og 17. apríl 2021** 16. apríl og 17. apríl 2021 Fundargerð ====== Föstudagur 16. apríl. ====== **1. ** **Þingsetning.** Formaður SSNE, Hilda Jana Gísladóttir, setti fund kl. 9:00 og bauð fundarmenn velkomna fyrir hönd stjórnar. **1.1. ** **Kosning fundarstjóra og tveggja ritara.** Formaður lagði til eftirfarandi starfsmenn fundarins: **Fundarritarar:**Helga María Pétursdóttir. Ari Páll Pálsson. *Samþykkt samhljóða.* **Fundarstjóri:**Hilmar Gunnlaugsson. *Samþykkt samhljóða.* Hilmar tók við fundarstjórn og þakkaði traustið. Hann vakti athygli á því að fundurinn væri tekinn upp og að upptakan yrði birt á heimasíðu SSNE. Því næst kallaði hann eftir athugasemdum varðandi boðun fundarins. Fundarstjóri fór yfir tæknileg atriðið varðandi rafræna atkvæðagreiðslu og önnur formsatriði. **1.2. ** **Kosning kjörnefndar.** Fundarstjóri kynnti eftirfarandi tillögu stjórnar um kjörnefnd fundarins: Helgi Héðinsson, formaður. Helena Eydís Ingólfsdóttir. Sóley Björk Stefánsdóttir. *Samþykkt samhljóða.* **1.3. ** **Kosning fjárhags- og stjórnsýslunefndar.** Fundarstjóri kynnti eftirfarandi tillögu stjórnar um fjárhags- og stjórnsýslunefnd fundarins: Katrín Sigurjónsdóttir, formaður. Gunnar Gíslason. Finnur Yngvi Kristinsson. Árni Pétur Hilmarsson. Kolbrún Ada Gunnarsdóttir. *Samþykkt samhljóða.* Helgi Héðinsson, formaður kjörnefndar, upplýsti fundinn um að fleiri en 2/3 þingfulltrúa væru mættir og fundurinn því lögmætur. Fundarstjóri tók undir það mat og lýsti fundinn lögmætan. **1.4. ** **Skýrsla stjórnar fyrir liðið starfsár.** Hilda Jana flutti stutta samantekt á skýrslu stjórnar. Sjá nánari [umfjöllun](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/skyrsla-stjornar-ssne-2021.pdf). **1.5. ** **Skýrsla framkvæmdastjóra fyrir liðið starfsár.** Framkvæmdastjóri flutti stutta samantekt á skýrslu framkvæmdastjóra. Sjá nánari [umfjöllun](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/skyrsla-framkvaemdastjora.pdf). **1.6. ** **Ársreikningur og skýrsla endurskoðanda.** Níels Guðmundsson, endurskoðandi hjá Enor ehf., kynnti ársreikning SSNE fyrir árið 2020. Þingfulltrúar fengu ársreikninginn sendan sem fundarskjal. Skýringar og sundurliðanir eru nákvæmar í ársreikningnum. Sjá [ ársreikning](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/arsreikningur-ssne-2020_leidrettur.pdf) og [endurskoðunarskýrslu](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/ssne-endurskodunarskyrsla-2020.pdf). **Helstu niðurstöður ársreiknings eru þessar:** __Rekstrarreikningur 2020__Rekstrartekjur 366.415.693 kr. Rekstrargjöld 358.463.984 kr. Rekstrarniðurstaða án fjármagnsliða 7.951.709 kr. Fjármunatekjur 579.095 kr. *Rekstrarniðurstaða ársins 8.530.804 kr.* __Efnahagsreikningur 2020__Eignarhlutir í félögum 5.423.042 kr. Veltufjármunir 156.862.753 kr. Eignir samtals 162.285.795 kr. Eigið fé (33.968.379 kr.) Lífeyrisskuldbindingar 29.409.809 kr. Skammtímaskuldir 166.844.365 kr. *Eigið fé og skuldir samtals 162.285.795 kr.* Katrín, formaður fjárhags- og stjórnsýslunefndar, sagði að Níels hefði skýrt frá helstu ábendingum nefndarinnar. Hún bað þó um frekari skýringar á stöðu skuldar SSNE við Vegagerðina vegna almenningssamgangna. Eyþór sagði samtal við Vegagerðina vera í gangi og að niðurstaða kæmist vonandi í málið fyrr en seinna. Fundarstjóri bar ársreikning undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2. ** **Tillögur og ályktanir frá stjórn og þingfulltrúum.** **2.1. ** **Áherslumál og forgangsverkefni. ** Hilda Jana sagði frá áherslumálum og forgangsverkefnum samtakanna. Hún sagði að áherslur samtakanna birtust fyrst og fremst í gegnum sóknaráætlun og áhersluverkefni sem stjórn samþykkti. Hún sagði að það væri í samræmi við sóknaráætlun og ákvarðanir árs- og aukaþinga SSNE. Sjá nánari [umfjöllun](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/aherslumal-og-forgangsverkefni.pdf) um áhersluverkefni 2021. Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. **2.2. ** **Tillaga stjórnar um fjárhagsáætlun 2022.** Eyþór Björnsson, framkvæmdastjóri SSNE, kynnti fjárhagsáætlun 2021 og 2022. Þingfulltrúar fengu áætlanirnar sendar sem fundarskjal. Sjá [fjárhagsáætlanir 2021 og 2022](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/03.0-fjarhagsaaetlun_2021-2022.pdf) og [greinargerð](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/04.0-greinargerd_endursk.-fjarhagsaaetlun-2021-22_nytt.pdf). Katrín, formaður fjárhags- og stjórnsýslunefndar, sagði að Eyþór hefði skýrt frá helstu ábendingum nefndarinnar. Hún þakkaði nefndarmönnum fyrir gott starf. Fundarstjóri bar fjárhagsáætlun SSNE fyrir árið 2022 undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.3. ** **Tillaga stjórnar um greiðslu þóknana til stjórnar.** Fundarstjóri upplýsti fundinn um að á aukaþingi SSNE þann 11. desember sl. hefði verið samþykkt munnleg tillaga þar sem stjórn var falið að endurskoða viðmiðunarfjárhæð launa og hafa hana ekki beintengda við viðmiðunarfjárhæð Akureyrarbæjar. Tillaga stjórnar yrði kynnt ekki síðar en á aukaþingi í desember 2021 og tæki gildi árið 2022. Fundarstjóri kynnti tillögu stjórnar um greiðslu þóknunar til stjórnar SSNE. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillagan er svohljóðandi (sjá [pdf skjal](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/05.0-tillaga-um-thoknun-til-stjornar.pdf)): *Viðmið launa:* *Laun skulu nema skilgreindum hundraðshluta af þingfararkaupi sem er 1.210.368 kr. frá 1. janúar 2021.* *Laun stjórnar:* *Laun stjórnarmanna skulu vera 4,0% af viðmiðunarfjárhæð fyrir setinn stjórnarfund. Laun formanns stjórnar skulu einnig vera 4,0% af viðmiðunarfjárhæð fyrir setinn stjórnarfund auk mánaðarlauna sem nema 10,5% af viðmiðunarfjárhæð.* *1. janúar 2021 hefðu stjórnarmenn fengið 48.415 kr. fyrir setinn stjórnarfund og mánaðarlaun formanns hefðu auk þess verið 127.089 kr. Breytingin tekur gildi 1. janúar 2022.* *Aksturspeningar: * *Um aksturspeninga fer skv. auglýsingu ríkisskattstjóra hverju sinni um aksturspeninga.* ** *Dagpeningar:* *Annar ferðakostnaður (gisting og fæði) er greiddur skv. reikningi. Komi til þess að greiddir verði dagpeningar verða þeir greiddir skv. auglýsingu ríkisskattstjóra hverju sinni um dagpeninga.* Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.4. ** **Tillaga stjórnar um greiðslu þóknana til nefndarmanna í starfshópum, fagráðum eða úthlutunarnefnd.** Fundarstjóri kynnti tillögu stjórnar um greiðslu þóknunar til nefndarmanna í starfshópum, fagráðum eða úthlutunarnefnd. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillagan er svohljóðandi (sjá [pdf skjal](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/06.0-tillaga-um-thoknun-til-nefndarmanna.pdf)): *Viðmið launa:* *Laun skulu nema skilgreindum hundraðshluta af þingfararkaupi sem er 1.210.368 kr. frá 1. janúar 2021.* *Laun stjórnar:* *Laun nefndarmanna, í starfshópum, fagráðum eða úthlutunarnefnd, fyrir fundarsetu skulu nema tveimur þriðju af launum stjórnarmanna SSNE á hverjum tíma. Laun formanns í starfshópum, fagráðum eða úthlutunarnefnd skulu vera sömu og laun stjórnarmanna SSNE á hverjum tíma. Auk þess fá nefndarmenn og formaður úthlutunarnefndar 750 kr. fyrir yfirferð hverrar verkefnaumsóknar og 1.000 kr. fyrir yfirferð hverrar umsóknar um stofn- og rekstrarstyrk.* *1. janúar 2021 hefðu nefndarmenn fengið 32.276 kr. fyrir setinn stjórnarfund og formaður 48.415 kr. Breytingin tekur gildi 1. janúar 2022.* *Aksturspeningar: * *Um aksturspeninga fer skv. auglýsingu ríkisskattstjóra hverju sinni um aksturspeninga.* *Dagpeningar:* *Annar ferðakostnaður (gisting og fæði) er greiddur skv. reikningi. Komi til þess að greiddir verði dagpeningar verða þeir greiddir skv. auglýsingu ríkisskattstjóra hverju sinni um dagpeninga.* Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.5. ** **Tillaga stjórnar um breytingu á samþykktum - tímasetning haustþings.** Fundarstjóri bar upp tillögu stjórnar um breytingu á samþykktum varðandi tímasetningu haustþings. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillagan er svohljóðandi (sjá [pdf skjal](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/07.0-tillaga-um-breytingu-a-samthykktum-ssne-timasetning-haustthings.pdf)): *1. mgr. 9. gr. verði svohljóðandi: „Stjórn skal boða þingfulltrúa til a.m.k. tveggja aukaþinga, eigi síðar en 30. september og 30. desember ár hvert.“* ** *Skýring: * *Núgildandi ákvæði 1. mgr. 9. gr. kveður á um að boða skuli til aukaþings að hausti eigi síðar en 30. ágúst ár hvert. Í 1. mgr. 7. gr. segir að stjórn skuli boða þingfulltrúa til þinga með a.m.k. fjögurra vikna fyrirvara og um leið skuli senda tilkynningu um þingstað, tíma, dagskrá, tillögur og önnur þinggögn. Af því leiðir að stjórn þarf að undirbúa aukaþing haustsins í júlímánuði. Júlí er sá mánuður ársins sem flestir eru í sumarleyfi og fyrirsjáanlega mun verða mjög erfitt að ná til þeirra sem vinna þarf með og ræða við vegna undirbúnings og skipulags aukaþings. Það er því mikilvægt að seinka haustþingi um einn mánuð til að gera skilvirkan undirbúning mögulegan.* Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.6. ** **Tillaga stjórnar um breytingu á samþykktum - starfsáætlun.** Fundarstjóri kynnti tillögu stjórnar um breytingu á samþykktum varðandi starfsáætlun. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillagan er svohljóðandi (sjá [pdf skjal](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/08.0-tillaga-um-breytingu-a-samthykktum-ssne-framlagning-starfsaaetlunar.pdf)): *1. tl. 2. mgr. 8. gr. verði svohljóðandi: „Tillaga stjórnar um fjárhagsáætlun fyrir næsta ár.“ Með því er lagt til að ekki verði kveðið á um að stjórn leggi fram tillögu um starfsáætlun næsta árs á ársþingi í apríl. Einnig er lagt til að við 1. mgr. 9. gr. bætist svohljóðandi setning: „Starfsáætlun fyrir næsta ár skal lögð fram á aukaþingi í september.“ * *Það þýðir það að ekki verður lögð fram starfsáætlun fyrir næsta ár á ársþingi í apríl en þess í stað skuli stjórn leggja fram tillögu um starfsáætlun fyrir næsta ár á aukaþingi sem halda skal að hausti fyrir 30. september (að því gefnu að tillaga um breytingu á tímasetningu aukaþings að hausti, úr 30. ágúst í 30. september, verði samþykkt). * *Skýring: * *Ekki er talið raunhæft að leggja fram starfsáætlun fyrir næsta ár svo snemma árs, þ.e. í apríl. Í 3. tl. 2. mgr. 8. gr. samþykkta SSNE er gert ráð fyrir að stjórn leggi fram tillögu um stefnu og framtíðarmarkmið á ársþingi. Gera má ráð fyrir að á ársþingi skapist umræður og að ársþing leggi línur um þau efni. Mikilvægt er að starfsáætlun taki mið af því og þess vegna er markvissara að leggja fram starfsáætlun að hausti sem tekur mið af umræðum og ákvörðunum sem teknar eru á ársþingi. Eftir sem áður verður hægt að leggja fram tillögur um breytingar á starfsáætlun næsta árs á aukaþingi í desember.* Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar hvora tillögu um sig undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Báðar tillögurnar samþykktar samhljóða.* **2.7. ** **Tillaga um starfsreglur fagráða.** Fundarstjóri opnaði fyrir spurningar og umræður um tillögu stjórnar að starfsreglum fagráða. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillöguna má nálgast [hér](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/09.0-tillaga-um-starfsreglum-fagrada-ssne.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Sigurður Þór Guðmundsson minnti fundarmenn á fyrri umræður um hlutverk fagráða. Hann sagði að þau ættu að hafa ákveðið frumkvæðishlutverk um málefni sem þeim þætti sjálfum skipta máli og tillögurétt til ársþinga. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.8. ** **Tillaga um starfsreglur úthlutunarnefndar.** Fundarstjóri opnaði fyrir spurningar og umræður um tillögu stjórnar að starfsreglum úthlutunarnefndar. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillöguna má nálgast [hér](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/10.0-tillaga-um-starfsreglur-uthlutunarnefndar-ssne.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.9. ** **Skipan umhverfisnefndar - borin upp til samþykktar.** Fundarstjóri upplýsti fundinn um að á 20. fundi stjórnar SSNE þann 13. janúar sl. hefði stjórn skipað undirnefnd umhverfismála í samræmi við samþykkt aukaþings 11. desember 2020. Í samræmi við 4. mgr. 17. gr. samþykkta SSNE er skipanin borin upp til samþykktar á ársþingi SSNE. Fundarstjóri kynnti tillögu stjórnar að skipan undirnefndar umhverfismála. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Tillagan er svohljóðandi (sjá [pdf skjal](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/11.0-skipan-undirnefndar-umhverfismala.pdf)): **Undirnefnd umhverfismála:**Guðmundur Haukur Sigurðsson, framkvæmdastjóri Vistorku, formaður. Sveinn Margeirsson, sveitarstjóri Skútustaðahrepps. Rut Jónsdóttir, forstöðumaður umhverfisdeildar hjá Akureyrarbæ. Ottó Elíasson, rannsókna- og þróunarstjóri Eims, Sesselja Ingibjörg Barðdal Reynisdóttir, framkvæmdastjóri Eims, til vara. Salbjörg Matthíasdóttir, héraðsfulltrúi á Norðurlandi eystra hjá Landgræðslunni. Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* Fundarstjóri upplýsti fundinn um að á ársþingi SSNE í október 2020 hafi verið samþykkt tillaga stjórnar um skipan í úthlutunarnefnd Uppbyggingarsjóðs til tveggja ára. **** **Úthlutunarnefnd Uppbyggingarsjóðs:**Katrín Sigurjónsdóttir, formaður. Guðni Bragason. Thomas Helmig. Hulda Sif Hermannsdóttir, formaður fagráðs menningar. Eiríkur H. Hauksson, formaður fagráðs atvinnuþróunar og nýsköpunar. *Varamenn:*Jan Axel Klitsgaard. Guðrún Sigríður Tryggvadóttir. **2.10. ** **Tillaga stjórnar um endurskoðaða sóknaráætlun Norðurlands eystra ásamt aðgerðaáætlun.** Hilda Jana opnaði umræðu um vinnu við endurskoðun á sóknaráætlun Norðurlands eystra. Rebekka Kristín Garðarsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE, kynnti síðan nánar breytingarnar sem gerðar voru. Þingfulltrúar fengu tillöguna senda sem fundarskjal. Sjá nánari umfjöllun um [endurskoðaða sóknaráætlun](/static/files/Arsthing/2021/12.0-soknaraaetlun-2020-2024-endurskodun-2021.pdf) og [aðgerðaáætlun](/static/files/Arsthing/2021/13.0-adgerdaaetlun-fyrir-soknaraaetlun-ne-2020-2024.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.11. ** **Kosning endurskoðanda.** Fundarstjóri lagði fram tillögu stjórnar um að Enor ehf. sæi áfram um endurskoðun fyrir SSNE. Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **2.12. ** **Umræður og atkvæðagreiðsla um önnur málefn sem eru löglega upp borin.** Hilda Jana lagði til að aukaþing SSNE yrði haldið 24. september í Eyjafjarðarsveit ef Covid leyfði. Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. Fundarstjóri bað þá sem samþykktu tillöguna um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/10_kosning-endurskodanda-og-onnur-mal.mp3) og frekari umræður. **- Hádegishlé.** **3. Kristján Þór Júlíusson, sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra og 1. þingmaður NA-kjördæmis.** Kristján Þór Júlíusson, sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra og 1. þingmaður NA-kjördæmis ávarpaði þingið. Hann sagði að helsta sameiginlega verkefni okkar væri að bæta lífskjör íbúa á Norðausturlandi. Þá sagði hann að besti mælikvarðinn á bætt lífskjör væri hvað við gerðum til að auka framleiðni í samfélaginu. Kristján sagði að nýsköpun legði aukna vigt í samfélagið og kallaði á nægan mannauð og fjármagn. Í því samhengi nefndi hann matvælaframleiðslu sem væri uppspretta framleiðsluaukningar á svæðinu. Þá batt hann vonir við að atvinnustarfsemi í kjördæminu, ekki einungis í Eyjafirði, styrktist við samruna Kjarnafæðis og Norðlenska. Hann sagði að sjávarútvegur væri sú atvinnugrein sem hefði verið einna mikilvægust og að þar hefði mannaflaþörf dregist saman en framleiðni aukist. Kristján sagði að mikil tækifæri væru á starfssvæði SSNE, m.a. í ræktun, veiðum, heilbrigðiskerfinu, flutningum til og frá svæðinu og á milli landa á sviði flugs- og sjósamgangna. Einnig nefndi hann orkuvinnslu og tækifæri á því sviði og Norðurslóðamálefni. Kristján sagði að fyrirtæki og einstaklingar á svæðinu þyrftu að nýta allar leiðir til að njóta þeirra ívilnana sem gerðar hefðu verið í skattkerfinu og kom inn á samstöðu um að halda því til streitu að opinberir sjóðir stæðu einstaklingum og fyrirtækjum á svæðinu jafn opnir og öðrum. Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/11_kristjan-thor-juliusson.mp3) með frekari umræðum. **4. ** **Undirnefnd umhverfismála.** Guðmundur Haukur Sigurðsson, framkvæmdastjóri Vistorku og formaður undirnefndar umhverfismála, kynnti verkefni nefndarinnar. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynning_vistorka.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/12_undirnefnd-umhverfismala.mp3) með frekari umræðum. **5. ** **Svæðisskipulagsmál.** Þröstur Friðfinnsson, sveitarstjóri Grýtubakkahrepps, kynnti og opnaði fyrir umræður um skipulagsmál og stefnumótun. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/svaedisskipulag-og-framtidin-april-2021.pdf). **5.1. ** **Hópastarf.** Fundarstjóri fór yfir skipulag hópastarfs fundarins. Fundargestum var skipt upp í fimm hópa sem falið var að ræða eftirfarandi: 1. Eru hagsmunir svæðisins sameiginlegir eða samræmanlegir í: - Samgöngumálum. - Atvinnumálum. - Ferðamálum. - Landnýtingu, verndun og byggðaþróun. - Öðrum málaflokkum. 2. Yrði sameiginlegt svæðisskipulag styrkur fyrir sveitarfélögin, eða yrði of dýrt að reka það, yrði það jafnvel hamlandi fyrir þróun samfélaganna? 3. Yrði sameiginleg stefnumótun í málaflokkum betri eða lakari leið til að þróa samfélögin áfram. 4. Ætti að leggja svæðisskipulag af og láta aðalskipulag hjá hverju sveitarfélagi nægja? Og jafnvel sameina heldur og stækka sveitarfélög. Fundarstjóri bað hópana að velja sér talsmann sem síðan kynnti niðurstöður hópsins. **5.2. ** **Hópar kynna niðurstöður úr hópastarfi.** Sjá [niðurstöður](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/hopastarf.pdf) úr hópastarfi. **6. ** **Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra.** Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu og sveitarstjórnarráðherra, ávarpaði þingið. Sjá [ávarp](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/raeda-radherra.pdf) ráðherra. **7. ** **Aldís Hafsteinsdóttir, formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga.** Aldís Hafsteinsdóttir, formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga, ávarpaði þingið. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynning_aldis.pdf). **- Kaffihlé.** **8. ** **Klasastefna.** Ásta Kristín Sigurjónsdóttir, framkvæmdastjóri Ferðaklasans, kynnti klasastefnu fyrir Ísland. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/klasastefna-fyrir-island-2021_kynning-april-ssnv.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Enginn tók til máls. **9. ** **Áfangastaðastofa Norðurlands.** Arnheiður Jóhannesdóttir, framkvæmdastjóri Markaðsstofu Norðurlands, kynnti Áfangastaðastofu Norðurlands. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynning_arnheidur.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Eyþór Björnsson áréttaði að ekki væri um að ræða miklar breytingar sem sneru að sveitarfélögunum. Hann sagði einnig að mikilvægt væri að halda í það sem Markaðsstofan hefur byggt upp. **10. ** **Sameiginleg atvinnustefna.** Katrín Sigurjónsdóttir, sveitarstjóri Dalvíkurbyggðar, kynnti atvinnustefnu Dalvíkurbyggðar og opnaði fyrir umræður um sameiginlega atvinnustefnu fyrir landshlutann. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynning_katrin_-nytt.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/18_sameiginleg-atvinnustefna_katrin-sigurjonsdottir.mp3) með frekari umræðum. **11. ** **Sameining Skútustaðahrepps og Þingeyjarsveitar.** Helgi Héðinsson, oddviti í Skútustaðahreppi, kynnti vinnu við sameiningu Skútustaðahrepps og Þingeyjarsveitar. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynningssne-finalfinal.pdf). Fundarstjóri opnara mælendskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/19_sameining-skutustadahrepps-og-thingeyjarsveitar.mp3) með frekari umræðum. **- Þinghlé kl. 16:10.** **Laugardagur 17. apríl** **Fundi var framhaldið kl. 9:00.** **1. ** **Heilbrigðiseftirlit Norðurlands eystra.** Alfreð Schiöth, framkvæmdastjóri Heilbrigðiseftirlits Norðurlands eystra, kynnti starfsemi HNE á árinu. Sjá ítarlega [umfjöllun](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/ssne-arsthing-2021.pdf), [ársreikning](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/hne-arsreikningur-2020.pdf) og [endanlega kostnaðarskiptingu](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/ssne-arsthing-2021-afrit-af-hne-2020.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/20_heilbrigdiseftirlit-nordurlands-eystra_umraedur.mp3) af umræðum og fyrirspurnum. **2. ** **Fjölmenningarstefna Eyþings.** Gunnar Gíslason, bæjarfulltrúi á Akureyri, kynnti vinnu við endurskoðun á fjölmenningarstefnu Eyþings. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynning_gunnar-gisla.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/21_fjolmenningarstefna-eythings.mp3) með frekari umræðum. **3. ** **Umræður um frumvarp til laga, jöfnun atkvæðavægis.** Guðmundur Baldvin Guðmundsson, bæjarfulltrúi á Akureyri, opnaði fyrir umræður um jöfnun atkvæðavægis og rakti tildrög hennar. Sjá [glærur](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/kynning_gudm.baldvin.pdf). Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar tóku til máls. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/22_jofnun-atkvaedavaegis_erindi-og-umraedur.mp3) með frekari umræðum. **4. ** **Ferli umsagna SSNE um mál í samráðsgátt og frá nefndasviði.** Elva Gunnlaugsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE, kynnti ferli umsagna hjá SSNE um mál í samráðsgátt og frá nefndasviði. Hún sagði að stjórn hefði aðgang að möppu í Teams þar sem umsögnum væri skipt niður í: - Í vinnslu. - Senda á sveitarfélög. - Ekki bregðast við. Fundarstjóri opnaði mælendaskrá. Þingfulltrúar lýstu yfir ánægju með uppsetninguna og áhuga á aðgengi að möppunni. Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/23_ferli-umsagna-ssne-um-mal.mp3) með frekari umræðum. **5. ** **Umræður og atkvæðagreiðsla um önnur málefni sem löglega eru upp borin.** a) Hilda Jana sagði að landshlutasamtökin, utan höfuðborgarsvæðisins, teldu mikilvægt að lögð væri áhersla á valddreifingu miðað við búsetu. Hún sagði að stjórn SSNE hefði séð ástæðu til þess að bóka um málið og vildi kanna vilja þingsins til að álykta með sambærilegum hætti. Tillagan er svohljóðandi (sjá [pdf skjal](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/alyktun-arsthings-ssne-2021.pdf)): *Ársþing Samtaka sveitarfélaga og atvinnuþróunar á Norðurlandi eystra leggur til að í nýrri byggðaáætlun verði aðgerð sem feli í sér að almennt sé gert ráð fyrir því að, að minnsta kosti, þriðjungur einstaklinga sem tilnefndir eru í stjórnir, ráð, nefndir og starfshópa á vegum ríkisins séu búsettir utan höfuðborgarsvæðisins. Þá skorar ársþing á fyrirtæki og félagasamtök sem starfa á landsvísu að horfa til sömu meginreglu.* Fundarstjóri bar tillöguna undir atkvæði fundarins og bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* b) Þingfulltrúar ræddu um hlutverk og ímynd landshlutans og mikilvægi þess að ná til allra hópa og var áhersla lögð á ungt fólk og fólk af erlendum uppruna. Sóley Björk Stefánsdóttir lagði fram formlega tillögu. Fundarstjóri bar tillögu Sóleyjar, um stofnun ungmenna- og fjölmenningarráðs, undir atkvæði fundarins. Tillagan er svohljóðandi. *Ársþing SSNE 2021 samþykkir að stjórn SSNE skoði möguleika þess að sækja í auknum mæli skoðanir og hagsmuni ungs fólks og fólks af erlendum uppruna t.d. með stofnun ungmennaráðs og fjölmenningaráðs sem skipuð yrðu annars vegar ungu fólki og hins vegar fólki af erlendum uppruna.* Fundarstjóri bað þá sem samþykktu tillöguna um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* **6. ** **Þingslit.** Fundarstjóri kallaði eftir samþykki fundarins fyrir því að fela fundarstjóra og fundarriturum að klára fundargerð og að hún yrði síðan birt á heimasíðu SSNE. Fundarstjóri bað þá sem samþykktu um að rétta upp hönd. *Samþykkt samhljóða.* Fundarstjóri þakkaði, fyrir hönd starfsmanna fundarins, fyrir góðan fund og gaf Hildu Jönu orðið. Hilda Jana þakkaði starfsmönnum fundarins, stjórn og fundargestum fyrir sitt framlag. **Fundi slitið kl. 11:15.** Hér má hlusta á [upptöku](https://www.ssne.is/static/files/Arsthing/2021/Upptokur/24_umraedur-og-atkvaedagreidsla-um-onnur-malefni_thingslit.mp3) af umræðum, atkvæðagreiðslu og þingslitum. **Fyrirlesarar:**Aldís Hafsteinsdóttir, formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga. Arnheiður Jóhannesdóttir, framkvæmdastjóri Markaðsstofu Norðurlands. Ásta Kristín Sigurjónsdóttir, framkvæmdastjóri Ferðaklasans. Elva Gunnlaugsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Guðmundur Baldvin Guðmundsson, bæjarfulltrúi á Akureyri. Guðmundur Haukur Sigurðsson, framkvæmdastjóri Vistorku og formaður undirnefndar umhverfismála. Gunnar Gíslason, bæjarfulltrúi á Akureyri. Helgi Héðinsson, oddviti Skútustaðahrepps. Katrín Sigurjónsdóttir, sveitarstjóri Dalvíkurbyggðar. Kristján Þór Júlíusson, sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra og 1. þingmaður NA-kjördæmis. Níels Guðmundsson, endurskoðandi hjá Enor. Rebekka Kristín Garðarsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra. Þröstur Friðfinnsson, sveitarstjóri Grýtubakkahrepps. **Skráðir gestir:**Ásthildur Sturludóttir, bæjarstjóri Akureyrar. Finnur Yngvi Kristinsson, sveitarstjóri Eyjafjarðarsveitar. Helga Íris Ingólfsdóttir. Jónas Egilsson, sveitarstjóri Langanesbyggðar. Karl Eskil Pálsson. Líneik Anna Sævarsdóttir, þingmaður Norðausturkjördæmis. Logi Einarsson, þingmaður Norðausturkjördæmis. Njáll Trausti Friðbertsson, þingmaður Norðausturkjördæmis. Snæbjörn Sigurðsson. Snorri Finnlaugsson, sveitarstjóri Hörgársveitar. **Starfsmenn og embættismenn:**Alfreð Schiöth, framkvæmdastjóri Heilbrigðiseftirlits Norðurlands eystra. Ari Páll Pálsson, verkefnastjóri hjá SSNE. Baldvin Valdemarsson, verkefnastjóri hjá SSNE. Elva Gunnlaugsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Eyþór Björnsson, framkvæmdastjóri hjá SSNE. Helga María Pétursdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Kolfinna María Níelsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Nanna Steina Höskuldsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Rebekka Kristín Garðarsdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Silja Jóhannesdóttir, verkefnastjóri hjá SSNE. Vigdís Rún Jónsdóttir, verkefnastjóri menningarmála hjá SSNE. **Þingfulltrúar:** Þröstur Friðfinnsson Grýtubakkahreppur x Fjóla V. Stefánsdóttir x Margrét Melstað Grýtubakkahreppur Þórarinn Ingi Pétursson Kristján Þór Magnússon Norðurþing x Heiðbjört Þóra Ólafsdóttir Helena Eydís Ingólfsdóttir Norðurþing x Birna Ásgeirsdóttir Kolbrún Ada Gunnarsdóttir Norðurþing x Berglind Hauksdóttir Hjálmar Bogi Hafliðason Norðurþing x Bergur Elías Ágústsson Hafrún Olgeirsdóttir Norðurþing x Hrund Ásgeirsdóttir Arnór Benónýsson Þingeyjarsveit x Margrét Bjarnadóttir Árni Pétur Hilmarsson Þingeyjarsveit x Dagbjört Jónsdóttir Jóna Björg Hlöðversdóttir Þingeyjarsveit x Sigríður Hlynur H. Snæbjörnsson Gestur Jensson Svalbarðsstrandarhreppur Anna Karen Úlfarsdóttir x Björg Erlingsdóttir Svalbarðsstrandarhreppur x Ólafur Rúnar Ólafsson Axel Grettisson Hörgársveit x Ásrún Árnadóttir Jón Þór Benediktsson Hörgársveit x Jónas Þór Jónasson Þorsteinn Ægir Egilsson Langanesbyggð x Halldóra J. Friðbergsdóttir Siggeir Stefánsson Langanesbyggð x Sigurður Þór Guðmundsson Svalbarðshreppur x Sigríður Jóhannesdóttir Gunnþór Eyfjörð Gunnþórsson Dalvíkurbyggð Þórunn Andrésdóttir Katrín Sigurjónsdóttir Dalvíkurbyggð x Þórhalla Franklín Karlsdóttir Lilja Guðnadóttir Dalvíkurbyggð x Felix Rafn Felixson x Kristján Eldjárn Hjartarson Dalvíkurbyggð x Guðmundur St. Jónsson Helga Helgadóttir Fjallabyggð Sigríður Guðrún Hauksdóttir Ingibjörg Guðlaug Jónsdóttir Fjallabyggð Nanna Árnadóttir x Jón Valgeir Baldursson Fjallabyggð Tómas Atli Einarsson Elías Pétursson Fjallabyggð x Særún Hlín Laufeyjardóttir Halla Björk Reynisdóttir Akureyrarbær x Þórhallur Jónsson Guðmundur Baldvin Guðmundsson Akureyrarbær x Geir Kristinn Aðalsteinsson Hilda Jana Gísladóttir Akureyrarbær x Gunnfríður Elín Hreiðarsdóttir Andri Teitsson Akureyrarbær Rósa Njálsdóttir Ingibjörg Ólöf Isaksen Akureyrarbær x Unnar Jónsson Heimir Haraldsson Akureyrarbær Lára Halldóra Eiríksdóttir Gunnar Gíslason Akureyrarbær x Jana Salóme Ingibjargar Jósepsdóttir Eva Hrund Einarsdóttir Akureyrarbær x Anna Fanney Stefánsdóttir Sóley Björk Stefánsdóttir Akureyrarbær x Berglind Ósk Guðmundsdóttir Hlynur Jóhannsson Akureyrarbær Þórhallur Harðarson Helgi Héðinsson Skútustaðahreppur x Dagbjört Bjarnadóttir Sveinn Margeirsson Skútustaðahreppur x Margrét Halla Lúðvíksdóttir Jón Stefánsson Eyjafjarðarsveit x Halldóra Magnúsdóttir Hermann Ingi Gunnarsson Eyjafjarðarsveit x Rósa Margrét Húnadóttir Ásta Arnbjörg Pétursdóttir Eyjafjarðarsveit x Sigríður Bjarnadóttir